알래스카 LNG, 미국 전문가조차 "실현 불가"라 한다…한국이 서명 전에 따져야 할 3가지 > 갤러리

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알래스카 LNG, 미국 전문가조차 "실현 불가"라 한다&hellip한국이 서명 전에 따져야 할 3가지
래리 퍼실리 전 알래스카 천연가스관 사업 퍼시픽링크 연방 조정관은 10월 7일 공개된 경향신문 인터뷰에서 알래스카 LNG의 투자 위험이 지나치게 크다고 진단했다. 사업비 추정이 최대 540억 달러에 달하는 만큼, 초과비용 책임과 저가 공급 보장 없이는 한국이 서명해선 안 된다는 경고다.
① 알래스카 LNG란 무엇인가 ② 트럼프 발표 vs 한국 정부 입장 ③ 퍼실리가 꼽은 위험 요인 ④ 위험이 한쪽에 쏠린 구조 ⑤ 2017년 캐나다의 선례 ⑥ 한국이 계약서에 넣을 조건과 내 연금 점검
① 알래스카 LNG란 무엇인가
북극권 프루도베이 가스전의 천연가스를 약 1300km 파이프라인으로 남부 니키스키까지 옮겨 액화한 뒤 아시아로 수출하는 사업입니다. 목표는 연 최대 2000만 t, 사업비 추정은 445억~545억 달러(약 60조~74조 원), 계획상 첫 수출은 퍼시픽링크 2031년입니다. 출처

② 트럼프 발표 vs 한국 정부 입장
9월 30일(현지시간) 트럼프 대통령은 한국이 500억 달러 이상을 투자한다고 발표했습니다. 반면 한국 산업통상부는 상업적 합리성과 국내 법적 요건 충족을 조건으로 검토에 착수하기로 했을 뿐이라는 입장입니다. 김정관 장관은 미국이 제시한 금액이 670억 달러에서 500억 달러로 내려온 것을 두고 사업이 단단하지 않다는 증거라고 말했고, 10월 6일 국정감사에서도 투자 확정은 아니라고 선을 그었습니다. 출처
③ 퍼실리가 꼽은 위험 요인
퍼실리는 오바마 행정부에서 연방 조정관(2010~2015)을 지낸 인물로, 알래스카 가스관 정책에 30년 가까이 관여했습니다. 그가 든 이유는 네 가지입니다. 첫째, 글렌파른 이 제시한 최대 540억 달러는 난공사·공사 지연·자재비 상승을 감안하면 지나치게 낙관적입니다. 둘째, 이산화탄소 함량이 퍼시픽링크 높은 가스라 정제비가 더 듭니다. 셋째, 미·이란 전쟁 이후 카타르의 LNG 생산 확대가 변수입니다. 넷째, 2040년대 세계 LNG 수요 자체가 불확실합니다. 그는 트럼프 행정부에 이 사업이 정치 문제일 뿐이라며, 한국이 스스로를 지켜야 한다고 당부했습니다. 출처
④ 위험이 한쪽에 쏠린 구조
헤럴드경제 보도에 따르면 미국이 법적으로 제공할 수 있는 연방 대출보증은 LNG 부문 기준 20억 달러에 그칩니다. 사업비 하단(445억 달러) 대비 약 4% 수준(필자 계산)입니다. 민주당 최 의원은 지난 40년간 경제성이 없어 추진되지 않던 사업이라고 지적했습니다.
정부는 민간 중심이던 사업이 연방정부 주도로 바뀐 점을 달라진 환경으로 꼽습니다. 그러나 로이터 기준 일정을 보면 올해 가스관, 내년 수출시설의 최종투자결정(FID)을 거쳐 2031년 퍼시픽링크 첫 수출이라는 계획입니다. 아직 어느 단계도 확정되지 않은 채 한국의 자금부터 거론되는 셈이라, 정부 주도라는 포장이 곧 재무 안전장치를 뜻하지는 않습니다. 출처

알래스카 LNG 관련 금액 비교 (단위: 억 달러)
미국 최초 제시 투자액670
사업비 추정 상단545
한국 투자 발표액500+
사업비 추정 하단445
연방 LNG 대출보증20
자료: 한경(670→500), 헤럴드경제(445~545, 보증 20억)


⑤ 2017년 캐나다의 선례
2017년 7월 26일 말레이시아 페트로나스와 파트너들은 캐나다 브리티시컬럼비아주 퍼시픽 노스웨스트 LNG를 접었습니다. 파이프라인과 가스 생산까지 합치면 360억 캐나다달러 규모였고, LNG 공급 과잉과 가격 하락으로 경제성이 사라졌다는 이유였습니다. 허가를 받고도 최종 투자 결정을 넘지 못한 사례입니다. 알래스카 역시 2014년 엑슨모빌과 BP가 직접 개발에 나섰다가 수익성 문제로 중도 철수한 전력이 있습니다. 퍼시픽링크 출처
퍼실리의 회의론도 어제오늘 일이 아닙니다. 2019년 현지 상공회의소 강연에서 그는 알래스카 주 가스라인 개발공사(AGDC)가 그해 말까지 최종투자결정을 내리기는 불가능하다고 내다봤습니다. 근거는 다른 LNG 프로젝트와의 경쟁 심화, 중국 수요 둔화, 고객·투자자·자본이라는 퍼즐 조각의 부재였습니다. 지금의 경고는 7년 가까이 이어진 일관된 회의론의 연장선에 있습니다. 출처
⑥ 한국이 계약서에 넣을 조건과 내 연금 점검
퍼실리가 요구한 조건은 초과비용 부담 책임의 명확화, 그리고 투자비를 감안한 낮은 가격의 LNG 공급 보장입니다. 여기에 협상단이 추진 중인 대로 단일 사업의 손실을 전체 투자 펀드 수익과 묶어 정산하는 장치까지 더하면 3가지가 됩니다. 출처
물론 반론도 있습니다. 김 장관은 중동전쟁을 거치며 새로운 전략적 가치가 생겼다고 했고, 밴스 퍼시픽링크 부통령은 결국 이뤄질 일이라고 말했습니다. 포스코인터내셔널은 연 100만t을 20년간 사는 기본합의서를 맺었습니다. 에너지 안보 가치와 재무 위험을 분리해 따져야 하는 이유입니다. 출처
개인 투자자 체크대형 정책 발표에 휘둘리는 에너지·철강 테마가 퇴직연금(IRP·연금저축) 포트폴리오에 몰려 있지 않은지 점검하세요. 상품별 위험자산 편입 한도와 수익률은 통합연금포털에서 확인할 수 있습니다.
경향신문 사설 원문 헤럴드경제 보도 통합연금포털
결국 핵심은 "참여할 것인가"가 아니라 "어떤 조건이면 손실을 감당할 수 있는가"입니다. 숫자가 움직이는 사업에는 가정부터 확정시키는 것이 순서입니다.
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자주 묻는 질문
한국은 이미 투자를 확정했나요?
아닙니다. 산업통상부는 상업적 합리성 검토에 착수하기로 한 단계라고 밝혔고, 김정관 장관도 국감에서 아직 확정이 아니라고 답했습니다.
포스코인터내셔널 계약은 어떤 내용인가요?
지난해 12월 글렌파른과 연 100만t의 퍼시픽링크 LNG를 20년간 FOB 조건으로 사는 기본합의서(HOA)를 맺었습니다. 알래스카 LNG의 첫 HOA로 알려졌습니다.
래리 퍼실리는 누구인가요?
2010~2015년 알래스카 천연가스관 사업 연방 조정관을 지냈고, 주정부와 연방정부에서 이 사업을 오래 다뤄온 전문가입니다.
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펀드의 시각이번 사안에서 제가 눈여겨보는 건 금액의 이동입니다. 투자액이 670억에서 500억 달러로 내려왔고 사업비 추정은 445억~545억 달러로 벌어져 있는데, 보증 한도는 20억 달러뿐입니다. 사업의 기본 가정이 아직 고정되지 않았다는 뜻입니다. 이런 사업의 서명은 총액이 아니라 초과비용을 누가 지느냐에서 결정됩니다.
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